比迁西举报案更“神速”的鹤壁秒抓举报案，不能每次都靠媒体吧？

近日，一则“视频举报”当地领导四十分钟后被警方从家里带走，48小时即被批捕，引发媒体报道后经最高检察院、省检察院介入督办后，三名举报人分别被无罪释放的新闻，经赤焰新闻、观察者网报道后，再次引发热议，令人思考司法机关应该如何规范办案，防止无罪的人受到刑事打击。

以上新闻的内容详见《又一起迁西举报案？视频举报落马副省长连襟四十分钟后被"秒抓"，被举报人当选人大主任至今》一文。查了一下，这个新闻其实已经不是什么新闻了，早在2022年4月份，就有媒体以“最高检督办鹤壁秒抓举报人案，接受调查的被举报人当选人大主任”为标题，报道过此案。

2021年12月11日，张某全通过朋友在社交媒体上发布了一段视频，实名举报鹤壁市某房地产公司总经理张某慧，向时任鹤壁市纪委纠风办主任艾某军行贿。随即，张某全及帮他拍摄和发布视频的两名朋友被“神速”带走、次日刑拘、第三天三名当事人悉数被检察院全部批捕。

不仅于此，为了增强“抓捕”的“合理合法性”，当地警方还在12月17日发布了“警情通报”称，“目前，张某全等三人对涉嫌诬告陷害的犯罪事实供认不讳。根据《中华人民共和国刑法》第二百四十三条之规定，张某全等三人的行为涉嫌诬告陷害罪。目前，公安机关已依法对犯罪嫌疑人张某全等三人采取刑事拘留强制措施。”

公开报道显示，叫停司法机关如此“神速”办案的经过是，“'鹤壁秒抓举报人'发生后，立即在全国引发舆论轩然大波，全国近百家媒体报道了此事件。与此同时，该事件还引发了国际舆论的持续关注......”

随后数名律师代理此案，开始和各级纪委监委、司法机关交涉。举报人家属先后向中央纪委、最高检察院等纪委监委和司法机关邮寄举报信和控告信高达“几百封”！以上的努力在2021年底至2022年初，引发最高检察院关注，指令河南省检察院督办此案，要求鹤壁市检察院“未经省检同意不准许移送起诉”。

直到2023年2月21日，公安机关对一人撤回审查起诉，检察院对张某全两人决定不起诉。理由是，“鉴于纪检机关对190万元钱款的性质未出具结论性意见，认定张某全等人涉嫌诬告陷害罪的前提暂时无证据支持，现有证据也达不到主客观相一致，认定嫌疑人是否够罪,除了要求犯罪事实清楚、证据确实充分以外，还要达到所有证据完全排除合理性怀疑。”

有了媒体的报道、上级检察机关的指导，当地的司法机关就一改此前“志在必得”、“神速办案”的“雷厉风行”，办案结果就180度的反转，突然说理说法了。这是不是跟刚刚发生的迁西举报案一样的模式，一样的路子、一样的结果？

是法律法规的规定变了，还是案件事实变了？根据1993年的《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》和1996年的《中央纪委监察部关于保护检举、控告人的规定》，认定诬告，必须经过地、市级以上（含地、市级）党的委员会或纪律检查委员会批准。任何单位和个人不得擅自追查检举、控告人。对确属诬告陷害，需要追查诬告陷害者的，必须经地、市级以上（含地、市级）党的委员会、政府或纪检监察机关批准。

根据以上规定，张某全发布视频举报当地官员的，怎么可能出现在短短四十分钟后，就被经过了“地、市级以上（含地、市级）党的委员会或纪律检查委员会”的认定和批准。“经地、市级以上（含地、市级）党的委员会、政府或纪检监察机关批准”，认定需要追查诬告陷害者呢？

《刑法》规定，捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制......不是有意诬陷，而是错告，或者检举失实的，不适用该罪名规定。

就如同以上检察机关出具的“不起诉理由说明书”中载明的，“鉴于纪检机关对190万元钱款的性质未出具结论性意见，认定张某全等人涉嫌诬告陷害罪的前提暂时无证据支持......”。可见，司法机关是知道以上纪检和法律规定的，而且上述规定也是尚有效力的。问题是，当初抓捕张某全等人时，为何没有遵守上述规定呢？

说白了，不是是法律法规的规定变了，也不是案件事实变了，也不是当地的办案人员之前不懂法，之后突然懂法了，唯一的变量就是引发媒体及上级机关关注了，对案件定性严格依法办案了。

一篇新闻报道，叫停了一个“神速”查办的刑事案件。事实一再的证明，犹如本号在《迁西举报案再次说明，社会公平正义的最后一道防线，司法并不坚固》一文说的，无论是当地官员手中的行政权，还是司法机关办案人员的司法权，当缺乏必要有效的监督时，就会一发不可收拾。极端的，就算是根本没有犯罪事实、一心为了社会公益的监督举报，也会被“一条龙”的被拘被捕被控被审。

光是近日，河北迁西马树山、河南鹤壁张某全、安徽砀山李平，都是因举报当地官员被追究了刑事责任，在媒体报道或是自己不懈的维权后，迎来了案情的反转。几乎所有人都在追问，究竟因为如何防止此类案件的发生？靠媒体报道扭转司法办案结果？

迁西举报案引发关注之后，“人民日报”评论到，马树山抓放之间，必须有人要承担责任；最高检察院检察长应勇专门对此案表态，“检察机关履职办案必须坚持严格依法办案、公正司法，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，决不能出现没有犯罪事实予以逮捕、起诉的案件。对检察机关在此案事实认定、法律适用、强制措施适用、监督履职等方面存在的严重问题，要在查清事实、准确定责的基础上，按照司法责任制规定，严肃追责。”

法律规定不是儿戏，司法办案不是儿戏，被抓被捕的受害人的人身自由权益不是儿戏。不管出于什么目的，受到什么样的干预，既然办案人员以司法办案的名义作出了错抓错捕决定，就依法依规承担责任就是，怨不得别人。按照造成的社会影响、对法治造成的伤害，从严承担责任，将惩戒结果公之于众，让效仿者足以敬畏！

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